张兴海代表: 网约车平台违法违规经营活动应纳入诚信管理体系

近年来，作为新业态的网约车不断发展，在城市出行方式中形成了有效和积极的补充。全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司创始人张兴海认为，部分网约车平台运营企业为一己私利，对不具备运营资格的个人也开放运营，这大大妨碍了行业的健康发展和道路运输安全。

张兴海建议，应该做好引导教育工作，将此类违法违规经营活动纳入企业及个人诚信管理体系，建立合规经营告知标准，强化平台运营企业对从业人员的属人管理。

近年来，网约车订单计费与预估车费存在偏差、同样的车程使用不同手机存在价格偏差等“大数据杀熟”问题频发。对此，张兴海分析，“大数据杀熟”的本质是流量垄断和数据垄断，这个不仅仅存在于网约车行业，根本上是要解决流量共享和数据打通的问题。他认为，必须建立有效的数据运用监管机制和投诉机制，依据《消费者权益保护法》保障消费者合法权益，依法保障消费者知情权，且依法惩处违法经营者。

车内监控与司乘隐私保护如何平衡？张兴海认为，车内监控的根本目的是为了保护司乘双方的合法权益，车内监控不仅监控乘客行为，也监控司机行为，这是一个双向利好的措施。

“车内监控数据都存于平台运营企业，对于该部分数据行业监管部门应该有明确的规定，如何调取、使用、发布都应该保护个人合法隐私。”张兴海建议，一是建立数据留存企业数据运用承诺书机制，给数据运用戴上“紧箍咒”，一旦发现数据被非法运用且已侵害他人合法权益，必须依法处置并对受害者予以赔偿；二是建立国家数据储存库，对数据进行集中管理，这样可以有效保护数据运用安全。